如何從智能化基礎設施建設邁向智慧治理?——智慧燈桿
在當今時代,以數(shù)字化和智能化為核心特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓬勃興起。智能化基礎設施作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要構成部分,其發(fā)展狀況備受矚目。智能化基礎設施不僅涵蓋了傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級,還包括新興的以感力、算力、連接力、運力、存力、智力、綠電力等融合創(chuàng)新為典型特征的設施建設。它猶如城市的 “智慧神經(jīng)”,為城市的高效運行和發(fā)展提供著基礎支撐。而智慧治理,則是利用現(xiàn)代信息技術,實現(xiàn)城市治理的精準化、高效化、科學化,以提升城市居民的生活質(zhì)量和幸福感。
近年來,我國在智能化基礎設施建設方面取得了顯著進展。在通信網(wǎng)絡領域,5G 網(wǎng)絡的快速普及為萬物互聯(lián)提供了高速率、低時延的通信保障。截至目前,我國 5G 基站覆蓋范圍不斷擴大,從城市核心區(qū)域逐漸延伸至偏遠鄉(xiāng)村。在交通領域,智能交通系統(tǒng)的應用有效提升了交通運行效率。智能交通信號燈能夠根據(jù)實時交通流量自動調(diào)整配時,緩解擁堵狀況。高速公路的 ETC 系統(tǒng)實現(xiàn)了不停車收費,大大提高了通行速度。在能源領域,智能電網(wǎng)的建設使電力供應更加穩(wěn)定、高效,能夠?qū)崿F(xiàn)對電力的精準調(diào)度和分配。
智慧燈桿作為智能化基礎設施的典型代表,正逐漸在城市中普及。它集照明、通信基站、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、信息發(fā)布等多種功能于一體。在一些城市的主干道和重要區(qū)域,智慧燈桿已成為一道亮麗的風景線。搭載的環(huán)境監(jiān)測設備可以對空氣質(zhì)量、噪音等進行實時監(jiān)測,為環(huán)保部門提供準確的數(shù)據(jù)。而燈桿上的顯示屏,即燈桿屏,則發(fā)揮著重要的信息發(fā)布作用。
智慧燈桿及燈桿屏還在城市管理和公共服務方面發(fā)揮著重要作用。通過與城市管理平臺的連接,智慧燈桿可以實現(xiàn)對城市設施的遠程監(jiān)控和管理。當燈桿上的傳感器檢測到路燈故障、井蓋缺失等問題時,能夠及時將信息反饋給管理部門,以便快速進行維修和處理。在公共服務方面,燈桿屏可以發(fā)布文化活動信息、旅游景點介紹等,豐富市民的文化生活,提升城市的旅游服務水平。在 [城市名稱] 舉辦的一場大型文化活動期間,燈桿屏滾動播放活動的時間、地點、節(jié)目內(nèi)容等信息,吸引了大量市民參與,取得了良好的效果。
盡管智能化基礎設施建設取得了一定成績,但在邁向智慧治理的過程中,仍面臨諸多挑戰(zhàn)。基礎設施發(fā)展統(tǒng)籌不足的問題較為突出。各類基礎設施之間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、分工銜接與功能互補的互動關系,存在重硬件、輕軟件,空間布局不平衡等現(xiàn)象。不同部門建設的基礎設施往往各自為政,導致信息孤島現(xiàn)象嚴重。交通部門建設的智能交通系統(tǒng)與公安部門的視頻監(jiān)控系統(tǒng)可能無法有效對接,影響了數(shù)據(jù)的共享和綜合利用。
要實現(xiàn)從智能化基礎設施建設邁向智慧治理,首先需要加強頂層設計。從國家層面對智能化基礎設施的目標、定義、范圍、地位、作用、價值、戰(zhàn)略、規(guī)劃、設計、投融資、建設、定價、運營、養(yǎng)護、風險、監(jiān)管、法律、制度、政策、標準、評價、治理等作出系統(tǒng)性安排。明確各部門在智能化基礎設施建設和智慧治理中的職責,建立健全跨部門協(xié)調(diào)機制,打破信息孤島,促進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和接口規(guī)范,確保不同系統(tǒng)之間能夠互聯(lián)互通。
全面完善智能化基礎設施體系至關重要。持續(xù)加大對5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、人工智能平臺等新型基礎設施的建設力度,提升基礎設施的數(shù)字化、智能化水平。進一步推廣智慧燈桿等多功能一體化設施的應用,提高基礎設施的利用效率。在建設過程中,要注重綠色環(huán)保,采用節(jié)能技術和材料,降低能耗和環(huán)境污染。
形成政府搭臺、企業(yè)創(chuàng)新、社會投資、多方參與的發(fā)展格局。政府要加大對智能化基礎設施建設的資金投入和政策支持,引導社會資本參與建設和運營。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強關鍵技術的國產(chǎn)化替代,提高我國智能化基礎設施建設的自主創(chuàng)新能力。加強與高校、科研機構的合作,培養(yǎng)和引進專業(yè)人才,為智慧治理提供人才保障。建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。
智能化基礎設施建設是邁向智慧治理的基礎,而智慧治理則是智能化基礎設施建設的目標和歸宿。通過加強頂層設計、完善基礎設施體系、分類施策、多方參與等措施,我們能夠逐步克服面臨的挑戰(zhàn),實現(xiàn)從智能化基礎設施建設到智慧治理的跨越,打造更加宜居、宜業(yè)、宜游的智慧城市,讓城市生活更加美好。